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建筑业资质、行政及生产许可、资格有变化!国办发文:大力清理简并,再压减一半以上

浏览次数:396 日期:2019年08月15日 16:08

日前,国务院办公厅印发了《关于全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》,涉及建筑业资质、行政许可、职业资格、工程审批改革、招投标等多项重要内容,部分重要内容如下:

1、大力清理简并资质类别、等级,国家职业资格压减一半以上。

大幅压减企业资质资格认定事项,力争2020年底前将工程建设、测绘等领域企业资质类别、等级压减三分之一以上。凡是能由市场机制调节的一律取消,对保留的事项要精简资质类别、归并等级设置。推动技能人员水平评价类职业资格分批调整退出国家职业资格目录,政府不再颁发职业技能等级证书。2020年底前将国家职业资格数量再压减一半以上。

2、进一步放宽市场准入,缩减市场准入负面清单事项,清单之外不得另设门槛和隐性限制。

9月底前,部署开展招投标领域专项整治,全面清理各级政府及有关部门规章、行政规范性文件和其他政策措施中对民营、外资企业投标设置不合理限制和壁垒的规定。9月底前修订形成新版市场准入负面清单,推行“全国一张清单”管理模式。2019年修订《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》。

3、压减工程审批时间和环节。

在试点地区探索取消施工图审查(或缩小审查范围)、实行告知承诺制和设计人员终身负责制,并加强事中事后监管。2019年底前在东部沿海地区率先实现“互联网+工程审批”,在全国基本实现“一窗受理、并联办理”。推进环评制度改革,试点对环境影响小、风险可控的项目,简化环评手续或纳入环境影响登记表备案管理,2019年底前将项目环评审批时间压缩至法定时限的一半。2019年底前,减少用地规划相关证照,压缩办理时限。

4.继续压减中央和地方层面设定的行政许可事项。

2019年内中央层面再取消下放一批行政许可事项。对保留的许可事项要逐项明确许可范围、条件和环节等,能简化的都要尽量简化。

5. 继续压减工业产品生产许可证,2019年把许可证种类再压减一半以上。

进一步调整工业产品生产许可证管理目录,2019年9月底前将发证产品种类从24类压减至12类以内,压缩发证层级,减少产品单元。对保留和退出目录的产品都要制定加强事中事后监管的措施。

6、治理各种不合理收费。

治理政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等涉企收费行为。坚决清理整治乱收费和第三方截留减税降费红利行为。

7、进一步压减企业开办时间,2019年底前压减到5个工作日以内,有条件的地方要压减到3个工作日以内。

8、2019年底前,压减重复或不必要检查事项,着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。

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